In onderstaande tabel geven wij per inkomstenbron een samenvatting van de geraamde baten 2025-2028.
Tabel 16. Baten 2025-2028 naar inkomstenbron
(x € 1.000) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
abs. | perc. | abs. | perc. | abs. | perc. | abs. | perc. | |
1. Uitkering Provinciefonds | 248.320 | 38,05% | 246.429 | 47,19% | 240.458 | 54,48% | 248.043 | 60,69% |
2. Specifieke uitkeringen | 189.762 | 29,08% | 128.012 | 24,51% | 60.138 | 13,63% | 46.441 | 11,36% |
3. Opcenten motorrijtuigenbelasting | 67.526 | 10,35% | 70.565 | 13,51% | 70.370 | 15,94% | 70.181 | 17,17% |
4. Leges en andere heffingen | 1.765 | 0,27% | 1.765 | 0,34% | 1.765 | 0,40% | 1.765 | 0,43% |
5. Bespaarde rente/dividenden | 30.428 | 4,66% | 22.083 | 4,23% | 20.585 | 4,66% | 17.988 | 4,40% |
6. Overige baten | 15.017 | 2,30% | 13.631 | 2,61% | 12.858 | 2,91% | 13.763 | 3,37% |
7. Reserves en voorzieningen | 99.720 | 15,28% | 39.696 | 7,60% | 35.202 | 7,98% | 10.530 | 2,58% |
Totaal | 652.537 | 100,00% | 522.181 | 100,00% | 441.375 | 100,00% | 408.710 | 100,00% |
De provincie Groningen is ook in de komende jaren voor het verkrijgen van middelen voor een belangrijk deel afhankelijk van de rijksoverheid. Daarbij gaat het om de inkomsten die wij van het Rijk verkrijgen via onze uitkering uit het Provinciefonds en een aantal specifieke uitkeringen.
Provinciefonds
In onze meerjarenramingen volgen wij ten aanzien van de raming Provinciefonds een behoedzaam scenario. In dat behoedzame scenario houden wij jaarlijks structureel € 0,5 miljoen cumulerend als buffer aan. Dit betekent dat wij de uitkering uit het Provinciefonds in de begroting met deze buffer verlagen.
Ten opzichte van de Perspectiefnota 2025, waarbij de uitkering uit het Provinciefonds is gebaseerd op de meicirculaire 2024, zien wij op basis van de septembercirculaire 2024 een positieve ontwikkeling van de uitkering uit het Provinciefonds.
Zoals gemeld in de Perspectiefnota 2025 is besloten om de nieuwe normeringssystematiek vervroegd in te voeren. Dit houdt in dat de koppeling van het accres aan de bruto binnenlands product (bbp) ontwikkeling per 2024 is ingevoerd en dat het accres niet meer is gekoppeld aan de ontwikkeling van de rijksuitgaven. In de septembercirculaire is het accres voor de jaren 2025 en verder geactualiseerd op basis van de actuele raming van de ontwikkeling van het bbp door het Centraal Planbureau (CPB).
Naast het bijstellen van het accres hebben de voorlopige afrekening van de ruimte onder het plafond van het BTW-compensatiefonds, taakmutaties en decentralisatie-uitkeringen geleid tot een hogere uitkering uit het Provinciefonds.
Opcenten motorrijtuigenbelasting
In 2025 wordt 10, 4 % van de provinciale middelen verkregen uit de opcentenheffing op de motorrijtuigenbelasting.
Per 1 januari 2025 wordt het tarief niet verhoogd. Dat betekent dat in 2025 het tarief 95,7 opcenten zal bedragen. Ook voor de periode 2025-2028 is in de opbrengst gerekend met het tarief van 95,7 opcenten. Het gemiddelde gewicht van een voertuig in de provincie is 1.100 kg. De houder van een dergelijk voertuig betaalt in 2025 bij een tarief van 95,7 opcenten op jaarbasis € 220 aan provinciale opcenten motorrijtuigenbelasting.
In de paragraaf Lokale heffingen bij deze begroting wordt eveneens ingegaan op de opcenten motorrijtuigenbelasting. Daar wordt tevens inzicht gegeven in de hoogte van de opcenten ten opzichte van de andere provincies.