Voor elke gebiedsontwikkeling, programma of project, uitgezonderd het natuurbeleid of de Blauwestad, wordt een strategieplan door uw college vastgesteld. De kaders worden in de kern gevormd door de Nota Grondbeleid, de Wet markt en overheid en de regelingen inzake staatssteun. Binnen de kaders wordt gewerkt met diverse grondbeleidsinstrumenten zoals voorkeursrecht, onteigening, kostenverhaal, aankoop van onroerende zaken of kavelruil. Ook de samenwerking met andere partijen wordt hierbij betrokken.
Bij verwervingsopgaven voor infrastructurele werken ligt een sterke focus op het doelmatig verwerven van gronden. Conform de Nota Grondbeleid vindt, als de besluitvorming heeft plaatsgevonden, de verwerving hoofdzakelijk plaats op basis van een volledige schadeloosstelling op basis van de Onteigeningswet. Eerst wordt getracht minnelijk tot een vergelijk te komen. In het geval dit binnen een redelijke termijn niet lukt zal een onteigeningsprocedure worden gestart. Bezit van de gronden is essentieel om te kunnen starten met de uitvoering van een werk. Indien gronden of gebouwen overtollig zijn en kunnen worden afgestoten of onroerende zaken tijdelijk moeten worden beheerd worden de vastgestelde procedures daarvoor doorlopen.